来源:爱神餐馆2菜谱 时间:2020-09-03
产业兴旺是乡村振兴的重点。要大力发展特色高效产业,促进农业由增产导向向提质导向转变,加快推进乡村产业振兴。一要立足特色打造产业集群,着力推动主导产业在加工和品牌营销环节的发展,把休闲农业和乡村旅游、农产品电商作为农业“接二连三”的联结点,通过打造乡村旅游精品线路,将产业融合串起来,通过发展农产品电商,将产业基地与终端市场连起来,打造产销融合有机整体。二要以现代农业产业园为重要平台和主要载体推进农业现代化建设,积极探索构建以龙头企业为主导、农民合作社为纽带、家庭农场为基础的现代农业产业化联合体,建立小农户与现代农业发展有机衔接的利益联结机制,不断推进农村一二三产业融合发展。三要完善农产品质量监管体系,加快建立健全覆盖从农田到餐桌的各个环节可追溯的管理机制。突出抓好标准化生产、农业投入品监管、农产品产地准出和市场准入、质量安全追溯管理、重大动物疫病防控,大力发展特色效益农业,千方百计确保“舌尖上的安全”。
深入贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境的重要论述,必须结合实际,以实际工作入手推进中央决策部署落实见效,促进乡村宜居、宜业、宜游。一是突出五个重点。即推进农村“厕所革命”。要加快农村厕所改造,对新建房屋和保障性安居工程、旅游沿线及农家乐,鼓励建设无害化沈阳哪个医院看癫痫卫生厕所;实施农村污水治理工程。完成乡镇、村聚居点集中式生活污水处理设施建设,加快乡镇污水处理设施配套管网建设,鼓励农村生活污水资源化利用;实施农村生活垃圾专项整治。建立健全农村生活垃圾收运处理系统,排查整治农村生活垃圾非正规堆放点,使行政村生活垃圾得到有效治理,农村生活垃圾分类试点取得明显成效;改造提升农村住房。建立农房建设管理信息平台,实行分类动态管理,保护保留乡村风貌,建设美丽宜居乡村;推动农业废弃物资源化利用。特别是畜禽粪污的循环利用、农作物秸秆的综合利用和废弃农膜回收利用。二是农村人居环境整治要与各地农村经济发展水平相适应。要避免“千村一面”“一刀切”,坚持因村施策、精准施策,分层分类推进。要实施村庄清洁行动,以基本消除白色垃圾、基本消除不规范的垃圾堆放点“两个基本消除”为阶段目标。三是建立“省级主导、县市主责、乡镇主事、村社主体、农民主角”的责任机制,形成统筹合力,上下共同努力。尤其要在发挥农民主体作用上多下功夫,发挥基层组织作用,推进民事民议、民建、民管。要鼓励引导下乡工商资本、农业龙头企业、乡村旅游业主、环保公益组织等参与农村人居环境整治,多管齐下解决农村人居环境整治资金问题。
要切实推行绿色生产方式,从根本上解决农业面源污染问题,助力乡村生态环境实现“小孩晚上睡觉抽搐是怎么回事农田就是湿地公园、蔬菜就是绿地、果菜花就是花海、森林就是‘碳肺’”的新面貌。一是“绿山”。深入推进农业供给侧结构性改革,探索并推广“水中养殖生态鱼、江岸种植经果林”模式,让荒山变绿山,成为城市的“碳肺”,农民致富的“聚宝盆”。二是“治污”。实施化肥农药减量行动,推行耕地地力综合培肥,开展化肥减量试验示范,加快推进施肥方式转变。三是“改土”。加强污染源头治理,推动建立工业和城镇污染向农业转移的防控机制。加强农业生态环境监测,实施耕地保护与质量提升,开展耕地土壤污染修复试点。四是“净水”。推动水产养殖结构调整,大力推广池塘和工厂化循环水养殖、大水面生态养殖、稻鱼综合种养等模式。引导开展水产健康养殖示范创建,支持发展休闲观光渔业,把水产养殖场建设成为美丽渔场、水上景观。五是“减载”。严格畜禽养殖适养、限养、禁养区域划分和管理,加强畜禽粪污资源化利用,实施整县推进粪污资源化利用项目,推动形成畜禽粪污资源化利用可持续运行机制。坚持种养结合,以就近就地还田还地为主,支持畜禽粪便有效储存、收运、处理和综合利用全产业链发展。
要系统梳理“三农”改革任务,紧盯主要领域和关键环节,持续深化农村综合性改革,为农业农村发展不断注入源头活水。一要巩固和完善农村基本经营制度。全面完成土地承包经营权北京正规治疗癫痫病医院确权登记颁证工作,落实农村承包地“三权分置”改革,在依法保护集体土地所有权和农户承包权前提下,平等保护土地经营权。鼓励农村承包土地经营权依法向金融机构融资担保、入股从事农业产业化经营。二要深入推进农村集体产权制度改革。深化农村集体资产清产核资工作,明确集体资产所有权,合理合法确认农村集体经济组织成员身份。深入推进集体林权制度改革和水利设施产权及水价、供销、农垦等领域改革,做好农村综合改革、农村改革试验区等工作。三要深化农村土地制度改革。探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,按要求落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权,适度放活宅基地和农民房屋使用权。稳妥开展农村集体经营性建设用地入市试点,完善设施农用地政策。四要稳妥开展农村“三变”改革试点。以打造“股份农民”为核心,优选一批有坚强党组织领导班子、有资源禀赋、有群众基础的村,开展资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革试点,各级财政扶持集体经济发展补助资金形成的资产,折股量化到集体经济组织成员,收益按股分红。五要发展壮大农村集体经济。鼓励村集体以可支配的资源、资产、资金等要素为依托,以村为单位组建劳务服务公司、成立专业合作社、协会等各类合作经济组织,探索建立符合市场经济要求的集体经济运行新机制。六要促进小农户与现代农聊城癫痫病要治疗多久业发展有机衔接。鼓励新型农业经营主体与农民开展“合股联营”,完善利益联结机制,把小农生产引入现代农业发展轨道。因地制宜推进土地入股、土地流转、土地托管、联耕联种等多种经营方式,形成“大集群、小单元”,立足实际发展农业适度规模经营,推动家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营共同发展。
加强基层组织建设,重点是要建强基层党组织,选好带头人,整顿软弱涣散村,巩固党的执政基础,与时俱进提高基层组织的建设质量。要打造千千万万个坚强的农村基层党组织,培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记,推动农村千千万万带头人整体优化提升,注重吸引高校毕业生、农民工、机关企事业单位优秀党员干部到村任职。要始终坚持以人民为中心的理念,把农民置于农村建设和发展的主体地位,促进农民全面发展,促进发展成果由农民分享。要坚持自治为基础、法治为保障、德治为引领“三治合一”的乡村治理体系,巩固党在农村的执政之基,充分释放组织振兴第一牵引力的拉动效应。
推动农业农村高质量发展,务必以实施乡村振兴战略为总抓手,以人民为中心,以结构调整为主线,以抓铁有痕的决心和滚石上山的精神,不忘初心,牢记使命,努力推进乡村全面振兴,为实现“两个一百年”奋斗目标而不懈奋斗!
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